渑池县人民检察院党组成员、副检察长 茹贵锋

随着社会经济的不断发展，我国的综合势力不断增强，为了能够提升综合国力便需要提升自身的创新能力。本文首先讲述了科技创新与知识产权的基本概述，加强科技创新和知识产权保护的重要性，其次讲述科技创新与知识产权之间的关系，然后分析科技创新与知识产权保护过程中存在的问题，最后讲述如何保护知识产权促进科技创新的具体措施和建议。

一、科技创新与知识产权的基本概述

科技创新在广义上的概念其实是对生产技术的创新，即将全新的生产技术引入生产过程中，通过对生产技术的创新，以此完成经济效益的获取。知识产权在概念上是指对思想以及专利等进行法律意义上的保护，同时知识产权也是对人们在进行文化知识创造以及技术创新的过程中，对其成果进行保护的有效途径。因此，对于知识产权的保护，是对知识、技术拥有者的尊重与保护，是对知识技术成果的维护。知识产权自身是无形的，由于知识产权是对知识成果的保护，所以知识产权是一种无形的体现，同时知识产权自身又是可以复制的，随着网络技术的发展，一定的知识成果在网络中都可以进行通过一定的方法进行借鉴;另外知识产权还存在一定的特有性，即知识产权专利。

二、知识产权与科技创新的关系

知识产权属于一项综合性权利，是人们对由自己的智力劳动所创造的成果或在其经营活动中所享有的财产权利和人身权利的总称。科技创新是指企业在科学技术开发方面所具体进行的活动，包括直接和间接用于企业发展研究的各项支出。澳门皇冠赌场_欧洲杯外围app-下载官网：知识产权和科技创新的关系，可以表述为以下几种：

　　(一)不断进行技术创新的过程也是对知识产权保护的优化

　　近年来我国科技在不断进行发展，对技术的创新也不断多元化，因为技术创新不断的发展，使我国知识产权保护的相关法律进行了一定的要求，之前对于知识产权保护的相关制度已经不再适用于现阶段技术创新发达科技时代。在网络中一些相关知识内容、技术方法在其保护层面都存在一定的漏洞，对其产权的保护还需要进行完善，否则知识、技术内容一旦进入网络就会失去保护，导致侵权现象越来越严重。因此，在不断进行技术创新的过程中，同时也是对知识产权保护相关制度的优化。

　　(二)对知识产权进行保护也是对技术创新过程的保护

　　对知识产权进行保护在一定程度上也是对技术创新过程的保护，由于技术创新是个人在技术思维方面的创新与实践，通过相关法律与制度完善对技术知识产权进行一定程度的保护，也是对保护技术创新过程的保护。其一对知识产权进行保护其实是在技术创新过程中建立的，同时也是在技术创新发展的过程中对其进行不断优化;其二进行技术创新的过程中因为有对知识产权的保护，才能有进行技术创新的积极性;其三在进行技术创新之后，面对技术创新的成果，需要对相应的知识产权制度进行优化与完善，因而推动了知识产权制度的进一步发展。

　　(三)知识产权保护对技术创新具有一定的推动作用

　　在进行技术创新的过程中对技术创新成果通过相关的知识产权制度进行保护，是实现个人或者企业经济效益最大化的有效途径。因此，在一定程度上，知识产权保护对技术创新具有一定的推动作用。个人或企业进行技术创新的首要目标是为了实现个人利益或是企业利益的最大化，因此在进行技术创新的同时并需要注重知识产权的保护，有了知识产权的保护，才能有效的推动技术的创新。

　　总之，知识产权保护对技术创新具有很大程度的推动作用，同时对于知识产权的保护也是对技术创新过程的保护，通过技术创新对知识产权保护进行优化，从而大力推动了我国在知识产权方面的保护发展进程，提高了对于技术创新的水平。

三、 我国知识产权对科技创新保护的现状

我国与其他发达国家相比，知识产权保护工作进程比较缓慢，并没有营造良好的产权保护环境，国内专利申请水平不高，无法有效地将科技能力转化为综合国力。在世界经济和国际格局发生变化的时期，需要加强对国际范围内的知识产权保护。

（一）运用知识产权提升科技创新的水平和能力比较低

现如今我国面临着许多科技工作者存在视成果，轻专利的问题，无法有效地保护自己的知识产权。许多科技工作者尽管将成果研发出来，但是由于未能充分的利用知识产权保护法律进行申请专利，从而导致其他国家抢占先机，获得利益。比如屠呦呦所团队所研发的青蒿素也由于没有及时的申请专利，从而导致其他国家获取利润，与其他国家相比，我国企业申请专利的数量比较少，商标注册量也比较少，但是所研发的成果力量非常巨大，对此可以充分显现我国科技研发能力实力水平不弱，但是对于知识产权的运用水平比较低下，无法保障我国科技工作者的科技研发能力。

（二）缺乏完善的知识产权法律法规

现如今国际越来越重视知识产权保护工作。为了能够提升整体的知识产权水平，便根据实际情况制定了一系列知识产权保护的法律法规，从而帮助落实知识产权保护工作，维护我国的知识产权利益。尽管各地都响应国家号召，逐步落实所制定的法律法规体系。但是与外国先进国家相比，我国的知识产权法律法规的整体体系不够完善。主要存在知识产权保护的范围比较狭窄，同时管理机关机构比较混乱等问题。

（三）知识产权服务体系不过完善并且缺乏专业的知识产权管理人员

为了响应国家号召，各地都逐渐构建知识产权服务机构，但是知识产权服务机构的数量尽管非常多，但是服务机构缺乏整体的规划和思路，后续发展能力比较差，地区之家不平衡的现象比较严重，无法与其他机构进行充分的协调以及制衡，从而导致这些服务机构服务质量过低，除此之外，许多知识产权服务机构存在规模较小，服务水平较低，功能比较弱，综合能力不强等问题。从而无法有效地满足人们对知识产权保护的需求。

（四）知识产权刑法保护还不尽合理

　　我国在《刑法》中制定了澳门皇冠赌场_欧洲杯外围app-下载官网：知识产权犯罪行为的专门条款，如《刑法》中对商标权的保护专门规定了假冒商标罪，非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪等罪名，对专利权的保护专门规定了假冒专利罪等罪名。除此之外，还在专门的知识产权法律法规中规定了澳门皇冠赌场_欧洲杯外围app-下载官网：知识产权犯罪行为的条款，如在《著作权法》中规定著作权受到侵犯性质严重并且已经构成犯罪的行为，应当进行刑事制裁；在《商标法》中规定了侵犯商标权应承担的刑事责任；在《专利法》中规定了侵犯他人专利权应当承担的刑事责任等。

四、知识产权体系建设在保护科技创新发展方向的问题

（一） 法律体系建设不完善

我国知识产权法律在经历短暂而又迅速的发展，直到今天，知识产权有了相对完善的确立，但是短短几十年的发展，主要吸收借鉴国外的知识产权法律，这会造成与本土现实情况不配套，产生法律纠纷的问题。而且，国外的法律精神与法律思想与我国有很大的不同，这就导致知识产权在立法上会出现与我国立法精神进行博弈的现象，包括目前学界一直在争论的民法典中知识产权是否独立成编的问题。

（二）专业性人才缺乏，无法形成科技创新保护网

我国高校知识产权教育起步较晚，且当前开设知识产权教育的高校数量有限，这就使得高校培养的知识产权专业人才始终处于低阶段水平。然而，我国的科技创新能力提升速度与日俱增，这就使得专业人才的培养无法支撑现实社会的需要，供与需出现了断层。知识产权专业人才在保护科学技术、预防高科技犯罪方面有着不可替代的作用。

（三） 高校人才培养体系不健全，缺少实践性

我国目前已经在高校开展了知识产权课程教育，但形势不容乐观，开设知识产权课程的高校数量较少，教育能力和学习能力参差不齐。究其原因是，高校主要把教書育人作为教育的根本，将知识灌输作为教学方法，忽视了知识产权其实是一门实际应用课程，仅靠书本上学来的东西，很难在实际应用中发挥价值。同时高校知识产权师资力量薄弱，专业任课教师匮乏，没有形成体系化的教师队伍，无法在教学中起到传、帮、带的作用。

五、针对知识产权体系建设在科技创新保护和推动方面的建议

（一） 完善相关法律法规，建立知识产权保护体系

由于社会经济的迅速发展，使得我国知识产权立法具有滞后性，无法跟上科学技术的发展。因此，我国应该再制定并颁布一些范围相对细化，涵盖范围更广，更具有预见性的知识产权法律。相关法律法规的完善有助于建立更加完备的知识产权保护体系，从而推动科学技术的创新和发展，为我国知识产权战略取得阶段性胜利，在上层建筑方面提供前瞻性意义。

（二） 强化司法实践，营造良好科技创新环境和营商环境

科学技术的发展大大推动了我国经济建设的速度，建成创新型国家必须营造良好的科技创新环境和营商环境。知识产权保护是其中的关键点，这就需要司法机关通力配合，在全社会营造保护知识产权，重视知识产权，树立知识产权法律意识的环境。同时强化司法的诉前救济措施、举证责任规则、损害赔偿制度和刑事制裁手短，此四项司法举措的实施必然会在社会上引起社会大众及企业的认知和警觉，从而在源头上防治知识产权侵权的发生，帮助社会营造良好的科技创新环境和营商环境，为我国的经济建设继续发力。

（三）增强执法能力建设，提高业务素养

采取法律手段维护权利人合法权利是政府和司法机关的职责所在，保护和推动科技创新需要知识产权法律法规的灵活运用，行政执法机关运用相关法律法规的熟练程度决定了权利人相关权利的受保护程度。加强各地区执法协作机制建设，提升跨部门协同配合能力。同时选用一批专业性强的执法者，充分发挥专业人才的优势，增强执法队伍稳定性。并且可以在工作期间开展一系列执法培训、理论学习、案例研讨等形式，提高执法人员专业素养。

　 （四）制定专门适用的知识产权刑法，适当降低知识产权犯罪的起刑点

　　我国目前主要在《刑法》中对知识产权进行了规定，但是刑法由于其在一定时期内必须保持自身的稳定性和权威性而不能频繁的进行修改，否则将不利于社会的稳定。建议将《刑法》中澳门皇冠赌场_欧洲杯外围app-下载官网：知识产权犯罪的规定保留的同时，专门制定知识产权保护上的刑法，将澳门皇冠赌场_欧洲杯外围app-下载官网：侵犯知识产权的犯罪行为集中放到一部法律中，并能够随着新的侵犯知识产权犯罪形态的出现而适时的加以更改和补充。建议将知识产权犯罪的起刑点予以适当的降低，使刑法能够对侵犯知识产权的犯罪行为进行及时的调整。降低知识产权犯罪的起刑点，可以更严厉地对侵犯知识产权的犯罪行为进行惩罚和打击，为知识产权人的合法权益提供更加有力的保障。